1. Le Paradoxe Congolais : Comprendre le dilemme stratégique du Congo
Pour comprendre les défis actuels du Congo, il faut accepter une vérité fondamentale :
👉 le Congo est au cœur des rivalités mondiales depuis 140 ans.
Ce n’est ni un accident historique, ni une fatalité interne.
C’est une continuité pensée, construite et entretenue par les puissances extérieures depuis la fin du XIXe siècle.
Une chronologie qui explique l’histoire moderne du Congo :
✔ 1er juillet 1885 — La naissance stratégique du Congo
À cette date, le territoire devient État Indépendant du Congo, propriété personnelle du Roi Léopold II, dans le cadre de la Conférence de Berlin.
Le Congo entre officiellement dans le système international comme territoire à contrôler, non comme Nation souveraine.
✔ 17 janvier 1961 — L’assassinat de Lumumba
Patrice Émery Lumumba est tué par un réseau international convergeant autour d’une logique :
👉 empêcher l’émergence d’un Congo souverain,
👉 protéger les intérêts stratégiques occidentaux,
👉 neutraliser un leader panafricaniste iconique.
✔ 17 mai 1996 — L’explosion du cycle contemporain des guerres
Effondrement du régime Mobutu, invasion régionale, début du pillage industriel du coltan, cobalt, or et cassitérite.
L’Est du Congo devient le cœur de la guerre mondiale des minerais du XXIe siècle.
Ces trois dates constituent l’ADN du paradoxe congolais :
➡ un territoire riche au cœur du monde,
➡ mais un État systématiquement affaibli pour ne pas devenir une puissance mondiale.
2. De Lumumba à la guerre du Congo : une mécanique constante
Entre 1961 et 1996, pendant plus de 30 ans, un même objectif a guidé ceux qui ont assassiné Lumumba :
- empêcher la souveraineté congolaise,
- maintenir la dépendance vis-à-vis des puissances étrangères,
- neutraliser toute vision panafricaine,
- éviter l’émergence d’un État fort,
- garantir l’accès extérieur aux ressources.
Le Congo a été volontairement maintenu :
- instable,
- fragile,
- dépendant,
- infiltré,
- affaibli au niveau militaire et administratif.
Cette fragilité accumulée a ouvert la voie à l’invasion de 1996.
Ainsi, le Congo a payé, de 1961 à 1996, le prix de l’élimination du projet Lumumbiste.
3. Le dilemme Tshisekedi : diriger un pays indispensable mais vulnérable
Félix Tshisekedi hérite d’un pays :
- qui détient les clés de l’économie mondiale (cobalt, coltan, cuivre, terres rares),
- qui subit la plus longue guerre d’Afrique depuis 1996,
- qui est agressé par des forces étrangères reconnues par l’ONU (Résolution 2773),
- qui peine à stabiliser ses frontières,
- qui n’a jamais eu d’architecture institutionnelle pour se protéger en période d’invasion.
Il dirige un géant géologique mais un État blessé.
Le paradoxe est clair :
Le Congo est une puissance mondiale, mais on l’a toujours empêché de devenir un État puissant.
C’est ce dilemme stratégique que la Loi Constitutionnelle d’Exception vient corriger.
4. PROPOSITION DE LOI CONSTITUTIONNELLE D’EXCEPTION
N°2025/001 — “Loi Kazadi-Tshilumbayi”
Portant révision constitutionnelle à caractère exceptionnel, transitoire et non-reconductible,
en cas d’agression armée étrangère reconnue par les Nations Unies et menaçant la continuité de l’État.
A. Exposé des motifs
Considérant :
- L’agression militaire étrangère, reconnue par la Résolution 2773 du Conseil de Sécurité des Nations Unies, identifiant le soutien du Rwanda au M23 ;
- L’impossibilité d’organiser des élections crédibles sous agression étrangère ;
- Le devoir constitutionnel de défendre l’intégrité du territoire ;
- Le risque d’effondrement de la République si le Président cesse ses fonctions pendant la guerre ;
- Le précédent international : aucune démocratie n’organise un scrutin sous invasion (Ukraine, Israël, etc.) ;
Il est proposé une révision constitutionnelle pour la défense de la Nation.
B. Dispositions normatives
Article 1 — Situation exceptionnelle
L’agression étrangère constitue une menace directe contre la continuité de l’État.
Article 2 — Suspension du terme du mandat présidentiel
En cas d’agression étrangère reconnue par l’ONU,
➡ le terme du mandat présidentiel est suspendu,
➡ le Président reste en fonction jusqu’à la fin de la guerre.
Article 3 — Période transitoire
À la cessation officielle de l’agression :
➡ une transition de 36 mois permet de :
- restaurer l’autorité de l’État,
- réinstaller les populations,
- sécuriser les zones,
- reformer la CENI,
- organiser un scrutin national.
Article 4 — Organisation des élections
Les élections générales ont lieu à l’issue des 36 mois, sur tout le territoire.
Article 5 — Non-reconductibilité
La présente révision ne peut être :
- renouvelée,
- prolongée,
- appliquée à d’autres situations.
Article 6 — Supériorité des dispositions exceptionnelles
Les dispositions de cette loi prévalent sur toute norme contraire.
Article 7 — Sauvegarde démocratique
Aucun droit n’est supprimé.
Aucune modification de la limitation des mandats.
Aucun excès de pouvoir.
5. Pourquoi cette Loi répond au Paradoxe Congolais
Cette loi est la première dans l’histoire du Congo à offrir une protection institutionnelle contre les agressions étrangères.
Elle corrige 140 ans de fragilité structurelle, car :
Elle répond enfin au problème créé le 1er juillet 1885, aggravé le 17 janvier 1961, et explosé le 17 mai 1996.
✔ 1er juillet 1885
Création d’un Congo sans souveraineté véritable.
✔ 17 janvier 1961
Neutralisation du leadership souverainiste.
✔ 17 mai 1996
Ouverture du cycle moderne des guerres et du pillage minier massif.
Ces trois dates forment la matrice de la vulnérabilité congolaise.
La Loi Kazadi-Tshilumbayi inverse enfin cette trajectoire historico-géopolitique.
6. Conclusion : Vers un Congo qui répare 140 ans d’ingérence
Le Président Tshisekedi gouverne un pays qui n’a jamais été protégé contre les agressions extérieures depuis 1885.
La Loi Constitutionnelle d’Exception offre enfin :
- une continuité de l’État,
- une protection juridique en temps de guerre,
- une restauration de la souveraineté,
- une stabilité institutionnelle,
- un cadre sécurisant pour reconstruire durablement l’Est.
Pour la première fois depuis 1885 :
➡ Le Congo se dote d’un mécanisme constitutionnel pour refuser l’effondrement.
Pour la première fois depuis 1961 :
➡ Le projet souverainiste retrouve un instrument de défense.
Pour la première fois depuis 1996 :
➡ L’État congolais possède un outil pour empêcher le chaos stratégique.
Le paradoxe congolais peut enfin être corrigé.
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Augustin Kazadi-Cilumbayi
Président Directeur Général — Eyano Publishing
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